Het doel van emissievrije gebouwen 2050 komt een stap dichterbij. Minister Elanor Boekholt-O’Sullivan (VRO, D66) heeft de Tweede Kamer geïnformeerd dat het kabinet nog deze maand het conceptplan presenteert van het National Building Renovation Plan (NBRP), meldt Energeia. Het plan beschrijft de strategie om alle woningen en gebouwen in Nederland uiterlijk in 2050 volledig emissievrij en zeer energiezuinig te maken.
Wat houdt het plan voor emissievrije gebouwen 2050 in?
Het NBRP is een verplichting die voortkomt uit de herziene Europese richtlijn voor de energieprestatie van gebouwen, de EPBD. Alle EU-lidstaten moeten zo’n nationaal renovatieplan opstellen. Daarin legt elk land vast hoe woningen, kantoren, scholen en andere gebouwen stap voor stap worden verduurzaamd tot een volledig emissievrij niveau. Voor Nederland gaat het om miljoenen panden die de komende kwart eeuw een ingrijpende verbeterslag moeten doormaken.
Het conceptplan dat nu verschijnt, is een eerste versie waarop burgers en organisaties nog kunnen reageren. Het definitieve NBRP moet volgens de Europese planning uiterlijk eind 2026 bij de Europese Commissie worden ingediend. De verwachting is dat het plan een breed pakket aan maatregelen bevat: strengere isolatie-eisen, een versnelde uitrol van warmtepompen, het geleidelijk uitfaseren van cv-ketels op aardgas en mogelijk ook strengere verplichtingen rondom energielabels voor bestaande woningen.
Slechtste energielabels eerst aan de beurt
Een belangrijk uitgangspunt van het NBRP is dat de slechtst presterende gebouwen als eerste worden aangepakt. Woningen met energielabel E, F of G krijgen voorrang in het renovatietempo. In Nederland heeft een groot deel van de woningvoorraad nog altijd een laag energielabel. Voor eigenaren van die woningen kan het plan betekenen dat renovatie op termijn niet langer vrijblijvend is, maar dat er concrete deadlines aan worden verbonden.
Het plan zal ook moeten ingaan op de financiering van deze enorme renovatieopgave. Het verduurzamen van een gemiddelde woning kost al snel tienduizenden euro’s. Denk aan vloer-, dak- en gevelisolatie, de overstap naar een (hybride) warmtepomp, of aansluiting op een warmtenet. Hoe het kabinet huiseigenaren wil ondersteunen bij de transitie naar emissievrije gebouwen 2050, wordt een van de bepalende factoren voor het succes van het hele traject.
Enorme klus voor de bouwsector
Nederland telt ruim 8 miljoen woningen, waarvan een groot deel is gebouwd voor 1990. Die oudere woningen hebben veel verbeterpotentieel op het gebied van isolatie en verwarming. Het renovatietempo moet de komende jaren flink omhoog om emissievrije gebouwen 2050 daadwerkelijk te realiseren. Volgens Milieu Centraal kan een combinatie van goede isolatie en een warmtepomp het energieverbruik van een oudere woning met meer dan de helft terugbrengen. Die winst is er dus wel degelijk, maar dan moet het werk ook worden uitgevoerd.
Daar zit een knelpunt. De bouw- en installatiesector kampt al jaren met flinke personeelstekorten. De vraag naar vakmensen voor verduurzamingsklussen groeit sneller dan het aanbod. Een ambitieus renovatieplan werkt alleen als er genoeg geschoolde installateurs en bouwvakkers beschikbaar zijn om het ook uit te voeren. Dat maakt het NBRP niet alleen een plan voor gebouwen, maar ook een opgave voor de arbeidsmarkt en het beroepsonderwijs.
Wat betekent dit voor jou?
Het conceptplan is nog geen wet, maar geeft wel een duidelijke richting. Als huiseigenaar doe je er goed aan om alvast te inventariseren hoe je woning ervoor staat. Check je energielabel en bekijk welke verduurzamingsmaatregelen op korte termijn het meeste opleveren. Heb je een woning met een laag energielabel, dan is de kans groot dat je als een van de eersten te maken krijgt met strengere renovatie-eisen. Wacht niet tot regelgeving je dwingt, maar benut de huidige subsidies en financieringsmogelijkheden nu die er nog zijn. De komende maanden wordt het conceptplan verder uitgewerkt en is er ruimte voor inspraak. Houd de ontwikkelingen rond het NBRP in de gaten, want dit renovatieplan raakt uiteindelijk elke woningeigenaar in Nederland.